Периодический осмотр СИЗ от падения с высоты, испытания средств подмащивания и приспособлений для выполнения работ на высоте

150 000 руб. штрафа за неосмотренные компетентным лицом СИЗ хотите? Нет, тогда читаем статью…

Частой причиной падения с высоты, а также главным фактором риска получения травмы при работах на высоте является отсутствие или неправильное использование средств индивидуальной защиты. Помимо этого, вероятность несчастного случая многократно возрастает по причине использования СИЗ пришедших в негодность.

В процессе эксплуатации средства индивидуальной защиты подвержены естественному износу под воздействием различных факторов, вероятности возникновения дефектов по причине неправильного применения и в особенности при использовании их, в условиях с агрессивной производственной средой.

Для урегулирования данной ситуации, Правилами по охране труда при работе на высоте (приказ Минтруда России от 16.11.2020 №782н) предусмотрены следующие требования:

— Согласно п. 121 правил 782н  Правил по охране труда при работе на высоте, средства коллективной и индивидуальной защиты работников должны быть соответствующим образом учтены и содержаться в технически исправном состоянии с организацией их обслуживания и периодических проверок, указанных в документации производителя СИЗ.

— Согласно п. 123 правил 782н по охране труда при работе на высоте, Работодатель обязан организовать регулярную проверку исправности систем обеспечения безопасности работ на высоте в соответствии с указаниями в их эксплуатационной документации (инструкции), а также своевременную замену элементов, компонентов или подсистем с утраченными защитными свойствами. Динамические и статические испытания СИЗ от падения с высоты в эксплуатирующих организациях не проводятся.

Согласно Правил по охране труда при работе на высоте, на предприятии, данными вопросами занимается работник, имеющий третью группу по безопасности работ на высоте, прошедший соответствующее обучение и назначенный приказом работодателя — работник, проводящий обслуживание и периодический осмотр средств индивидуальной защиты (далее — СИЗ), он должен обладать знаниями по проведению инспекции СИЗ.

На сегодняшний день Правила, не определяют уровень компетентности работников, проводящих обслуживание и периодический осмотр (инспекцию) средств индивидуальной защиты. Данный вопрос определяют ГОСТ Р ЕН 365–2010 и эксплуатационная документация, разработанная производителем и являющаяся неотъемлемой частью средства индивидуальной защиты от падения с высоты.

ГОСТ Р ЕН 365–2010 ССБТ. Средства индивидуальной защиты от падения с высоты. Основные требования к инструкции по применению, техническому обслуживанию, периодической проверке, ремонту, маркировке и упаковке, вводит понятие — компетентное лицо для периодической проверки: лицо, которое ознакомлено с текущими требованиями к периодическим проверкам, рекомендациями и инструкциями, составляемыми производителем применительно к соответствующим компоненту, подсистеме или системе (п. 3.3).

И одновременно дает разъяснения, что входит в его компетентность и где он может получить данную компетентность:

— Данное лицо должно уметь определять и оценивать значимость дефектов, инициировать коррективные действия и иметь необходимые знания и ресурсы для этого.

— Лицо может считаться компетентным для выполнения периодических проверок в отношении одной конкретной модели СИЗ либо иного оборудования, либо может считаться компетентным для проверки нескольких моделей.

— Для компетентного лица может потребоваться обучение производителем либо его уполномоченным представителем по тому или иному конкретному СИЗ или иному оборудованию в силу, например, новизны или сложности последнего либо в том случае, если для разборки, повторной сборки или оценки СИЗ, или иного оборудования необходимы познания, являющиеся определяющими для безопасности; также может возникать необходимость в обучении в связи с модификациями и видоизменениями.

Указанный выше стандарт формулирует понятие, периодическая проверка: действия по периодическому исполнению углублённой проверки СИЗ либо иного оборудования на предмет наличия дефектов, например, повреждений или износа (п. 3.2).

А также, определят требования к периодичности проведения данных проверок, и кто их проводит, которые должны быть включены в Инструкции по периодической проверке, в свою очередь входящие в состав эксплуатационной документации:

— предупреждение, в котором подчёркивается необходимость регулярных периодических проверок и что безопасность пользователей зависит от постоянной работоспособности и прочности оборудования;

— рекомендации в отношении частоты проведения периодических проверок с принятием во внимание таких факторов, как требования законодательства, тип оборудования, частота использования, условия окружающей среды;

— рекомендации должны включать в себя заявление о том, что периодические проверки следует проводить с частотой не реже указанной в эксплуатационной документации (паспорт СИЗ);

— предупреждение, в котором подчёркивается, что периодические проверки могут проводиться только компетентным лицом, подготовленным для проведения периодических проверок, и строго в соответствии с процедурами периодических проверок от производителя;

— оговорку, что периодические проверки могут проводиться только производителем либо лицом или организацией, уполномоченными производителем, если производитель считает необходимым, например, в силу сложности или новизны оборудования, либо в том случае, если для разборки, повторной сборки или оценки СИЗ, или иного оборудования необходимы специальные знания.

Эксплуатационная документация на средство индивидуальной защиты от падения с высоты, разрабатывается производителем в соответствии с ГОСТ Р ЕН 365–2010 и как уже указывалось выше является неотъемлемой частью комплектации СИЗ, при продаже его приобретателю (пользователю).

Анализ эксплуатационной документации, ведущих отечественных и зарубежных производителей средств защиты от падения с высоты, показывает, что все производители включаю в содержание эксплуатационной документации требования по содержанию СИЗ в технически исправном состоянии с организацией их обслуживания и периодических проверок компетентным лицом.

«Помимо проведения проверки перед каждым применением, СИЗ от падения с высоты должны подвергаться периодическим проверкам компетентным лицом. Частота таких тщательных проверок определяется интенсивностью и условиями применения изделий, но должна проводиться не реже указанной в эксплуатационной документации (паспорт СИЗ). Периодические проверки проводятся компетентным лицом или организацией, уполномоченной проводить проверки, строго в соответствии с процедурами периодических проверок изготовителя или самим изготовителем».

Исходя из содержания и требований, изложенных в эксплуатационной документации изготовителем, компетентное лицо вправе установить более частые проверки с учётом условий, интенсивности и сферы использования СИЗ. К примеру, компоненты системы обеспечения безопасности сварщика необходимо чаще подвергать проверкам в силу выполнения работ с открытым огнем и высокими температурами; элементы и компоненты страховочной системы, при эксплуатации на химическом предприятии или в морском порту, больше подвергаются воздействию коррозии в агрессивной производственной среде.

По результатам проверок, на основании заключения компетентного лица происходит допуск СИЗ к дальнейшей эксплуатации или запрещение, отбраковка, с последующим списанием комиссией предприятия.

Современные СИЗ от падения с высоты — это высокотехнологичные изделия, и только производитель или обученное компетентное лицо могут знать, какие повреждения являются критическими и требуют изъятия изделия из эксплуатации.

За ненадлежащее соблюдение правил по периодической проверке СИЗ Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 24.04.2020) предусматриваются следующие наказания:

— Статья 5.27.1. Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации

п.4. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

п.5. Совершение административных правонарушений, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трёх лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Примечание. Под средствами индивидуальной защиты в части 4 настоящей статьи следует понимать средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

Крымский Центр Подготовки Верхолазов успешно работает для Вас с 2000 года. Все ведущие производители СИЗ отечественного и зарубежного рынка удобно представлены для Вас в одном месте. Самые компетентные преподаватели. Лучшие специалисты в СНГ в данной области. Компетентные лица, прошедшие обучение в Российской Федерации, Франции, Германии, Италии. Наша организация предоставляет услуги по периодической проверке СИЗ для обеспечения безопасности при выполнении работ на высоте; проводит испытания пожарных лестниц и лестниц доступа, а также испытания стремянок, приставных лестниц и различных средств подмащивания. Мы проводим проверку процента износа и пригодности к эксплуатации с выдачей протокола проверки.

Компетентные специалисты Крымского центра Подготовки Верхолазов готовы провести проверку ваших СИЗ у нас в лаборатории или организовать выездную проверку на вашем предприятии.